3月3日，武隆區(qū)2021年鄉(xiāng)村振興示范片(東北片區(qū))擬建項(xiàng)目出爐，共有34個(gè)項(xiàng)目，投資近3億元。

　　自全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)以來(lái)，武隆區(qū)緊鑼密鼓推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。連日來(lái)，武隆區(qū)委、區(qū)政府先后審議通過(guò)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心逐步聚焦到全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來(lái)。

　　在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，武隆區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。武隆旅游扶貧模式兩次入選《世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例》，魯渝扶貧助力堰塘吃上“旅游飯”入選《全國(guó)攜手奔小康行動(dòng)案例選編》。易地扶貧搬遷事跡入選全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷典型案列。武隆區(qū)被確定為首批全國(guó)脫貧攻堅(jiān)交流基地，后坪鄉(xiāng)天池苗寨被確定為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)考察點(diǎn)。

　　2021年，武隆區(qū)扶貧辦被中共中央、國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，致富帶頭人張永紅、后坪鄉(xiāng)白石村“第一書(shū)記”楊懿獲評(píng)“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。

　　作為全市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接試點(diǎn)區(qū)縣，武隆區(qū)按照“面上推進(jìn)、點(diǎn)上示范”的總體思路，以鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興升級(jí)、扶貧隊(duì)伍向人才振興轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提升向文化振興轉(zhuǎn)變、環(huán)境改善向生態(tài)振興轉(zhuǎn)變、陣地建設(shè)向組織振興轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新“七步工作法”鞏固脫貧成果

　　2017年底，武隆區(qū)正式退出“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”，取得了“精準(zhǔn)退出、順利摘帽”的階段性成果。

　　“脫貧摘帽不是終點(diǎn)而是新的起點(diǎn)。”武隆區(qū)委書(shū)記黃宗華介紹，摘帽之后，武隆區(qū)先后出臺(tái)了《武隆區(qū)深化脫貧攻堅(jiān)全面開(kāi)展貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)邊緣戶幫扶工作的實(shí)施方案》《脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶“兩摸底”工作試點(diǎn)方案》，創(chuàng)新“七步工作法(對(duì)象篩查、監(jiān)測(cè)員提議、民主評(píng)議、公示公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)備案、開(kāi)展監(jiān)測(cè))”精準(zhǔn)識(shí)別與幫扶邊緣戶、脫貧不穩(wěn)定戶。“有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧。”

　　為確保對(duì)象不遺漏，武隆采取三種方式精準(zhǔn)篩查對(duì)象，一是由區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教委、區(qū)殘聯(lián)等部門實(shí)施大數(shù)據(jù)比對(duì)工作;二是農(nóng)戶通過(guò)微信自主申報(bào);三是提供便捷的自助申請(qǐng)通道，村民可在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)或他人代為申請(qǐng)。

　　從2020年開(kāi)始，武隆區(qū)在行政村建立月會(huì)議工作機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立防止返貧監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)幫扶工作例會(huì)工作機(jī)制，做實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，該區(qū)圍繞“兩不愁三保障”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、人居環(huán)境、內(nèi)生動(dòng)力設(shè)計(jì)25個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，一方面通過(guò)電訪、入戶、座談等多種方式相結(jié)合對(duì)邊緣戶與脫貧不穩(wěn)定戶開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作;另一方面在每個(gè)村設(shè)置一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，由第一書(shū)記或村支部書(shū)記為監(jiān)測(cè)點(diǎn)組長(zhǎng)，并落實(shí)一名本土人才或大學(xué)生村官作為監(jiān)測(cè)員實(shí)時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。

　　武隆區(qū)火爐鎮(zhèn)筏子村的陸興超肢體二級(jí)殘疾，兒子車禍去世，兒媳離家出走，留下一個(gè)聾啞孫女。一家三口僅靠種幾畝土地維持基本生活。

　　2018年9月，筏子村對(duì)陸興超一家納入邊緣戶開(kāi)展幫扶與監(jiān)測(cè)工作。對(duì)陸興超一家納入低保進(jìn)行兜底幫扶，同時(shí)幫助他申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8500元，養(yǎng)殖生豬8頭，種植脆桃。去年，陸興超養(yǎng)豬20頭收入9萬(wàn)多元，脆桃賣了1萬(wàn)余元，一家人日子越過(guò)越紅火。

　　“全區(qū)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了零返貧與零致貧的目標(biāo)。”在確保脫貧戶“四個(gè)不摘”同時(shí)，武隆區(qū)對(duì)邊緣戶出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育資助、基本醫(yī)療保險(xiǎn)資助、大病醫(yī)療兜底救助、防貧保險(xiǎn)等七項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶措施。“確保脫貧戶不返貧與邊緣戶不致貧。”武隆區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興升級(jí)

　　去年11月，武隆區(qū)平橋鎮(zhèn)(苕粉)獲第十批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，平橋鎮(zhèn)獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部評(píng)選的2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要一環(huán)，有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”武隆區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)人稱，武隆區(qū)在支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)非貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，探索做好產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)振興的銜接，以短平快為主的特色種養(yǎng)業(yè)向以二三產(chǎn)業(yè)為牽引的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，深化一二三產(chǎn)業(yè)融合。“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興升級(jí)。”

　　在穩(wěn)定糧食和生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，武隆區(qū)加快發(fā)展以高山蔬菜、高山茶葉、精品水果、生態(tài)畜牧等為重點(diǎn)的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，做靚“尋味武隆”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;堅(jiān)持農(nóng)文旅融合、產(chǎn)加銷一體，做精苕粉、果酒加工、電子商務(wù)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，建設(shè)一批“一村一品”專業(yè)村和國(guó)家、市級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū);探索龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中與貧困戶、小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及更多貧困戶。

　　武隆區(qū)區(qū)長(zhǎng)盧紅介紹，按照“面上推進(jìn)、點(diǎn)上示范”的總體思路，圍繞“2+6+N”產(chǎn)業(yè)布局、“一環(huán)兩園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和5條鄉(xiāng)村旅游精品線路，重點(diǎn)在仙女山街道、后坪鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，羊角街道艷山紅村、芙蓉街道堰塘村、白馬鎮(zhèn)板橋村、鴨江鎮(zhèn)雙河園村、雙河鎮(zhèn)木根村、滄溝鄉(xiāng)大田村6個(gè)村打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接“示范樣板”，帶動(dòng)全區(qū)所有村把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的接力棒交接好。

　　芙蓉街道堰塘村距離武隆城區(qū)7公里，過(guò)去由于支柱產(chǎn)業(yè)缺乏，發(fā)展一直不見(jiàn)起色。近年來(lái)，堰塘村堅(jiān)持農(nóng)旅融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，新建游客接待中心、觀景平臺(tái)、休閑步道，以及鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，變農(nóng)田為景區(qū)、民房為民宿，打造武隆城區(qū)后花園。去年“五一”期間，堰塘村鄉(xiāng)村旅游綜合收入22.3萬(wàn)余元。

　　“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由散向規(guī)模聚集，旅游由度假區(qū)向鄉(xiāng)村旅游疏散。”去年，武隆區(qū)旅客接待達(dá)3780萬(wàn)人次，最高峰度假常住游客有35萬(wàn)人次。依托這一優(yōu)勢(shì)，全區(qū)規(guī)劃并推進(jìn)了5條休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造了50個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，同時(shí)大力培植特色采摘經(jīng)果林。“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地化、基地實(shí)現(xiàn)旅游化。”

　　現(xiàn)在，武隆區(qū)鄉(xiāng)村旅游精品線路建設(shè)成績(jī)斐然。芙蓉街道堰塘村被評(píng)選為2020年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，大田濕地人家—天池苗寨獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國(guó)家部委推介的中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，12個(gè)村獲得第二批市級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，23個(gè)村獲得重慶市美麗宜居村莊、3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、6個(gè)村、10個(gè)點(diǎn)獲得重慶市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范單位。

　　去年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)51.64億元，較上年增長(zhǎng)5.1%。一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)30.74億元，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達(dá)到1.5億元。農(nóng)村常住居民人均可支配收入15473元，增幅8.4%。

　　促進(jìn)扶貧隊(duì)伍向人才振興轉(zhuǎn)變

　　近年來(lái)，武隆高山蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定在40萬(wàn)畝左右，帶動(dòng)5000余戶貧困戶年均增收5000元，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為精準(zhǔn)脫貧的助推器和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新引擎。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大背后離不開(kāi)科技人才的支撐。”武隆區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，武隆區(qū)在在雙河鎮(zhèn)木根村成立了高山蔬菜研究所，擁有9名蔬菜專家。“主要任務(wù)就是培育推廣高山蔬菜新品種和研究推廣高山蔬菜種植技術(shù)。”

　　截至目前，蔬菜研究所篩選出39個(gè)適宜武隆高山栽培的高山蔬菜品種，完成了茄果類、豆類與葉菜套作等16套栽培技術(shù)配套集成示范，制定了重慶高山蔬菜栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、技術(shù)規(guī)程17項(xiàng)，獲得2項(xiàng)專利、3個(gè)軟件著作權(quán)。獲國(guó)家工商總局地理證明商標(biāo)2個(gè)，農(nóng)業(yè)部蔬菜地理標(biāo)志產(chǎn)品5個(gè)，蔬菜綠色產(chǎn)品認(rèn)證36個(gè)，成功創(chuàng)建武隆高山蔬菜國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

　　“人才引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高。”武隆區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，武隆區(qū)實(shí)施“塔尖”領(lǐng)航行動(dòng)，將旅游資源轉(zhuǎn)化為招才引智的助推器，在中國(guó)重慶(武隆)綠色發(fā)展實(shí)踐國(guó)際論壇上，成功舉辦“綠色扶貧與鄉(xiāng)村振興”分論壇，柔性引進(jìn)向仲懷、陳宗懋等院士專家到武隆指導(dǎo)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，建成高山茶葉、高山水果、茶桑融合實(shí)驗(yàn)基地等院士工作基地，與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所合作建立“中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所專家工作站”;組建了山地特色農(nóng)業(yè)研究中心，高山蔬菜研究所、高山茶葉研究所、精品水果研究所、畜牧科學(xué)院武隆分院等科研院所持續(xù)發(fā)力。“為脫貧攻堅(jiān)提供了技術(shù)支持，為鄉(xiāng)村振興集聚了產(chǎn)業(yè)人才。”

　　與此同時(shí)，武隆還開(kāi)展“塔基”助推行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)人才分類評(píng)價(jià)，在全市率先出臺(tái)《農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定和管理辦法》。據(jù)了解，2020年武隆區(qū)累計(jì)開(kāi)展了30個(gè)新品種試驗(yàn)示范，推廣新品種20個(gè)，推廣新技術(shù)22項(xiàng)，遴選特聘農(nóng)技員市級(jí)專家7名，培育高素質(zhì)農(nóng)民900人，培訓(xùn)鄉(xiāng)村建筑工匠480人，儲(chǔ)備后備人才533人。

　　此外，武隆區(qū)不斷強(qiáng)化“抓鄉(xiāng)促村”，著力選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子，著力建設(shè)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍，加大從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、外來(lái)優(yōu)秀人才中的黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書(shū)記力度，大力回引農(nóng)村本土人才，每村保持1名以上在村掛職、至少儲(chǔ)備2名后備力量，切實(shí)把黨員組織起來(lái)、把人才凝聚起來(lái)、把群眾動(dòng)員起來(lái)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

　　引領(lǐng)素質(zhì)提升向文化振興轉(zhuǎn)變

　　“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。”武隆創(chuàng)新開(kāi)展“十講十讓”基層微宣講活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)以“孝賢潔序”為重點(diǎn)的公序良俗工程建設(shè)，“促進(jìn)了基層治理，引領(lǐng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。”

　　近年來(lái)，全區(qū)評(píng)選出了“武隆區(qū)公序良俗建設(shè)示范村”57個(gè)，評(píng)選“武隆區(qū)最美家庭”610戶，培育3個(gè)家風(fēng)家教示范基地，開(kāi)展“好婆婆”“好媳婦”等評(píng)選600余場(chǎng)次。全民爭(zhēng)當(dāng)“敬賢思齊”典型，涌現(xiàn)出了“全國(guó)文明家庭”楊興明家庭、冉顯文家庭，全國(guó)“五好家庭”吳小燕家庭等一大批先進(jìn)典型，“兵支書(shū)”群體被中央軍委國(guó)防動(dòng)員部確定為國(guó)動(dòng)系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，40余人榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　與此同時(shí)，武隆還指導(dǎo)各村(社區(qū))制定村(居)規(guī)民約，成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，持續(xù)深化“吃得文明”踐行“光盤行動(dòng)”。

　　在推進(jìn)挖掘傳承創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化工作中，武隆實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，強(qiáng)化鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，推進(jìn)鄉(xiāng)村文物的保護(hù)和利用，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)，開(kāi)發(fā)建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館，讓文物活起來(lái)、讓文脈傳下去。完成和平中學(xué)舊址、大石箐石林寺、土坎遺址、江口漢墓群等7處市級(jí)文物保護(hù)單位的“雙線”劃定工作。完成浩口仡佬族蠟染非遺傳習(xí)所、后坪木器非遺傳習(xí)所、謝氏燒烤非遺扶貧工坊建設(shè)，成功申報(bào)重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所3個(gè)，《烏江船工號(hào)子》等成功申報(bào)為重慶市第六批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，全區(qū)市級(jí)非遺增至26項(xiàng)。建成1個(gè)圖書(shū)館總館、27個(gè)分館，基層點(diǎn)28個(gè)，逐步推進(jìn)行政村總分館建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)情陳列館建設(shè)，重慶郵電大學(xué)與羊角街道艷山紅開(kāi)展“校地共建”工作，探索鄉(xiāng)村文化振興新途徑。

　　“優(yōu)化升級(jí)鄉(xiāng)村文化供給。”據(jù)介紹，武隆區(qū)持續(xù)深入開(kāi)展文化惠民工程，創(chuàng)新文化下鄉(xiāng)內(nèi)容和形式，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村文化生活，加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放力度。“公共文化服務(wù)設(shè)施逐步完善、公共文化服務(wù)供給不斷加強(qiáng)。”

　　此外，武隆深化開(kāi)展人居環(huán)境整治，建設(shè)“潔美宜居”鄉(xiāng)村。羊角街道艷山紅村、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)大元村、黃鶯鄉(xiāng)復(fù)興村、滄溝鄉(xiāng)青杠村等成為美麗鄉(xiāng)村示范，艷山紅村獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

　　張亞飛 劉茂嬌 圖片由武隆區(qū)委宣傳部提供

　　                                                                                                                                                                                                                                                           (責(zé)編：陳易、張祎)