武隆日報訊 近日,區(qū)政務辦與四川省樂山市營商環(huán)境服務管理局、樂山市市中區(qū)行政審批局在樂山市共同簽署《重慶武隆——四川樂山政務服務“川渝通辦”深化合作協(xié)議》,推進“川渝通辦”事項辦理進一步落地見效。
據(jù)了解,簽約儀式上,武隆、樂山和樂山市市中區(qū)兩地三方共同約定,以“跨省通辦”為基礎,按照“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”原則,以兩地企業(yè)和群眾需求為導向,通過線上服務“一網(wǎng)辦”,線下服務“一地辦”,清單之外“盡量辦”,對已發(fā)布的“川渝通辦”210項任務清單以外的依申請政務服務事項“能辦盡辦”,最大限度提升兩地“異地受理、無差別辦理”事項辦理覆蓋率,實現(xiàn)企業(yè)和群眾兩地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”,著力營造更優(yōu)營商環(huán)境。
在合作內(nèi)容上,一是對兩地統(tǒng)一納入全國一體化政務服務平臺運行的政務服務事項,提供申請受理、審查決定、頒證送達等全流程全環(huán)節(jié)線上服務“一網(wǎng)辦”,同時推出線上事項線下咨詢服務。二是對暫不能通過線上辦理的事項,建立線下合作互信授權機制,達到線下服務“一地辦”。在不改變兩地原有辦理事權的基礎上,收受分離、異地收件、問題處理、監(jiān)督管理、責任追溯、高效協(xié)同。三是對210項事項清單以外的依申請政務服務事項(含行政許可、公共服務、行政確認、行政裁決、行政獎勵、行政給付、其他行政權力)“盡量辦”。
在合作方式上,一是在雙方實體大廳設立“武隆——樂山通辦”窗口,建立“點對點”聯(lián)絡合作機制,采取代收代辦的方式開展“武隆——樂山通辦”業(yè)務。二是按照“應減盡減”的原則,優(yōu)化調(diào)整通辦事項業(yè)務規(guī)則,統(tǒng)一辦理流程和辦事指南。三是對暫不能通過線上辦理的事項,由相應地“武隆——樂山通辦”窗口統(tǒng)一受理、代收代辦,建立“武隆——樂山通辦”事項授權互信機制,按“收件受理權、一次性告知權、原件核驗權、審批結果送達權”相互授予政務服務主管部門統(tǒng)一行使。
在辦理方式上,一是“全程網(wǎng)辦”的事項,由申請人在全國一體化政務服務平臺進行線上申報或到政務服務大廳自助服務辦理專區(qū)進行線上申報。二是異地代收代辦事項,采取“收件受理——辦理審核——結果免費送達”,實現(xiàn)“異地受理”“郵寄發(fā)證”“只跑一次”。
同時,雙方還將開展人才協(xié)作交流機制,根據(jù)工作需要適時召開兩地政務服務主管部門領導座談會、選派業(yè)務人員掛職交流、定期在兩地輪流開展業(yè)務辦理專員能力提升專題培訓等。
另外,雙方還建立責任追究機制。一是建立依法保護公民個人信息保密、泄密追究機制。二是加強事中事后協(xié)同監(jiān)管。對“異地受理辦件”事項探索建立協(xié)同監(jiān)管機制,構建風險安全監(jiān)管體系、加強區(qū)域信用監(jiān)管體系,規(guī)范統(tǒng)一監(jiān)管標準,明確監(jiān)管責任,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,對相關監(jiān)管信息實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,確保事有人管、責有人負,對失信和欺詐行為“零容忍”,共同構建兩地公平的競爭環(huán)境。三是按照“誰審批、誰負責”原則,負責受理、處置審批環(huán)節(jié)的投訴、舉報以及行政復議、行政應訴等事項。
雙方表示,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,是重大機遇,是川渝兩地必須擔當?shù)臍v史使命。一是兩地以此次簽約為契機,進一步樹牢“巴蜀一家親”理念和“川渝一盤棋”思維,唱好“融入之歌”、彈好“協(xié)作之調(diào)”、做足“發(fā)展之功”,不折不扣落實政務服務“川渝通辦”工作規(guī)程,更好滿足兩地市場主體和群眾辦事需求,有力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。二是兩地將深化溝通協(xié)調(diào)機制,加強雙方牽頭部門之間“總對總”的聯(lián)系,加強雙方責任單位和相關科室之間“點對點”的聯(lián)系,力爭更多涉及兩地民生的高頻事項納入“川渝通辦”“武隆——樂山”通辦清單,扎實做好領取事項、規(guī)范流程、設置專窗、強化支撐、深入宣傳等基礎性工作,確保通辦事項快速落地,讓兩地群眾共享改革成果。三是探索創(chuàng)造“川渝通辦”“武隆——樂山”經(jīng)驗,進一步便民利企,共創(chuàng)跨區(qū)域制度創(chuàng)新成果,攜手共建川渝區(qū)域合作新篇章。
(李長林)
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